4月的广东热闹非凡，高层政要频繁会晤，对外投资、交易盛会连连。9日，第十届中国广州国际投资年会全体大会在广交会展馆举行，向全球企业发出投资邀请；即将到来的第135届中国进出口商品交易会，吸引世界各地客商共掘商机。

　　广东坚定不移推进高水平对外开放，加快塑造国际合作与竞争新优势，近日印发《中共广东省委 广东省人民政府关于实施“五外联动”推进高水平对外开放的意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》提出，扎实推进外贸、外资、外包、外经、外智稳中提质和互联互通，建设更高水平开放型经济新体制，全面提升广东在全球产业链供应链价值链中的地位，打造形成全球高端要素集聚和资源配置的枢纽区域，推动贸易强省建设上新水平，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供有力支撑。

第十届中国广州国际投资年会启动。

　　打造20个“产业集群+跨境电商”园区

　　今年前2个月，广东外贸进出口1.35万亿元，同比增长24.9%。其中，出口8859.4亿元，同比增长26.8%；进口4624亿元，同比增长21.5%，实现外贸“开门红”。

　　为全力推动外贸稳规模优结构，《意见》指出，广东将通过打造优势出口产业集群、定向开拓海外重点市场、建设重要产品集散枢纽、发展外贸新业态、培育壮大外贸主体、完善跨境物流体系等七方面，推动外贸提质增效。

　　其中，在打造优势出口产业集群方面，广东将巩固提升电子信息、现代轻工纺织等万亿元级出口产业集群，并推动智能家电及设备出口迈上万亿元级台阶。“广东的外贸长板是我省的优势主导产业。由《意见》可以看出，我省外贸接下来的发展核心是加强产贸互动。”陈和说。

　　跨境电商是广东外贸的新增长点。《意见》明确，将支持广州、深圳建设跨境电商国际枢纽城市，打造20个“产业集群+跨境电商”园区，培育10家百亿元级跨境电商龙头企业，建设500个较大规模海外仓。

　　在加快服务外包提质升级方面，《意见》提出，将优化服务外包结构，大力发展软件研发与开发、信息运营维护、云计算服务等信息技术外包产业，打造离岸软件开发中心，推动外包产业向高附加值、高品质、高效益转型升级。

　　此外，《意见》还对建强服务外包平台和培育服务外包龙头企业提出具体目标：将提升广州、深圳、佛山等国家级服务外包示范城市能级，培育15个省级数字服务出口基地，推进建设10个外包公共服务平台；吸引培育一批全球外包100强、中国服务外包领军企业和百强企业，推动不少于150家服务外包企业转型数字贸易龙头企业。

深圳盐田港。

　　外资引进来 外智留下来

　　近年来，在世界经济复苏乏力、地缘政治局势紧张、主要国家投资审查趋严等不利因素影响下，全球跨国直接投资疲软。《全球投资趋势监测报告》显示，2023年全球外国直接投资实际下降18%。

　　作为对外开放的排头兵、先行地、实验区，广东迎难而上。《意见》提出，广东将通过优化招商工作机制、强化制造业招商引资、建强招商引资主阵地、营造一流投资环境，多维度促进外资扩增量稳存量提质量。

　　围绕制造业招商引资的“重头戏”，广东将紧盯新一代电子信息、绿色石化、新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等行业龙头企业，开展链主招商，引进一批标志性大项目。同时，开展隐形冠军招商与未来产业招商。

　　“广东吸引外资的优势之一在于产业集群的进一步夯实，吸引产业链上的外资企业入驻。通过不断增强的产业集群和巨大的市场需求，吸引越来越多的高质量外资企业共谋发展。”广东外语外贸大学国际服务经济研究院院长陈和说。

　　自贸试验区、经济开发区、中外合作园区作为招商引资主阵地，“吸金”效应明显。接下来，广东将深化广东自贸试验区改革创新，落实企业所得税、个人所得税优惠政策，重点引进跨国公司、央企、大型民企等功能型、区域型总部。

　　外资引进来，外智留下来。在粤外资科技研发中心“众星云集”：巴斯夫（广东）一体化基地项目一体化技术中心、深圳西门子能源全球创新中心、埃克森美孚大亚湾研发中心……广东的科技创新实力与产业聚集效应，吸引外资研发机构落户。

　　如何用好广东优势，加大引进外智力度？《意见》提出，鼓励和引导外资更多投向科技创新领域，吸引一批高水平外资研发机构落户广东。经认定的外资研发中心，对其符合条件的科技开发用品免征进口关税和进口环节增值税、消费税，采购国产设备全额退还增值税。

　　中国国际经济交流中心首席研究员张燕生指出，优化外资投资和营商环境、促进外商深度参与现代化产业体系建设投资，便利人员跨境往来是关键。广东开放包容共享的历史人文传统和社会环境已形成良好的吸引外国人才基础。

　　根据《意见》，广东接下来将大力引进高精尖缺人才，营造具有国际竞争力的引才环境，通过优化实施重大人才计划，优化实施外国人来华工作许可、外国人才签证、外籍和港澳台高层次人才认定等政策制度，打造“外国专家之家”、国际人才社区等服务品牌，增强国际人才“向心力”。“希望进一步打造宜居、绿色、智慧、开放、包容的国际都市生活环境，集聚更多国际化人才。”张燕生说。

巴斯夫（广东）一体化基地项目。

　　培育千亿营收本土跨国公司

　　“敢拼敢闯”的粤商精神，让广东企业积极出海“闯世界”。广东将通过有序开展对外投资合作、高质量建设境外经贸合作区、着力培育本土跨国公司、完善全球经贸网络，推动外经做优做强。

　　《意见》提出，加强与东南亚、中东、非洲等共建“一带一路”国家合作。此外，在电子信息、智能家电、现代轻工纺织、现代农业与食品等领域，广东将推动企业在海外及中西部、沿边地区合理布局，用好国内国际两个市场两种资源，推动产品、装备、技术、标准走出去，在产业链供应链上深度融合。

广东现代农业产业发展迅猛。

　　而在动漫游戏、数字影音、软件与信息服务等数字产业方面，广东将推动企业走出去，以所在地本地化运营开拓海外市场。

　　同时，广东还将鼓励本土龙头企业通过绿地投资、跨境并购、联合投资等多种方式参与全球产业链供应链重塑，支持在海外布局建设一批研发中心、生产基地、营销网络、仓储基地，积极培育营业收入超千亿元的本土跨国公司。

　　广东将通过完善全球经贸网络，提供更优质服务，“护航”企业出海。一方面，优化驻海外经贸办事机构区域布局，整合平台资源，强化对外投资合作风险防范，指导企业加强合规建设；另一方面，支持广州南沙建设中国企业“走出去”综合服务基地，提供国际投资咨询、合规经营、金融保险、应急避险等“一站式”服务。

　（来源：南方+ 侵删）

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